Abangares invertirá ¢3.015 millones en red vial cantonal con financiamiento de IFAM

Abangares invertirá ¢3.015 millones en red vial cantonal con financiamiento de IFA
Financiamiento incluye mejoramiento de calles de lastre, 21.64 km de asfaltado, 5 puentes, 3.25 km de aceras y 640 metros de losa de concreto. 
Las obras beneficiarán directamente a 6.057 habitantes del cantón. 
El Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) y la municipalidad de Abangares firmaron este miércoles el contrato de financiamiento por ¢3,015 millones para la atención de la red vial cantonal, compuesta por 557.42 kilómetros de caminos.
La firma del contrato se realizó como parte del Consejo de Gobierno que se desarrolló en Guanacaste, en el marco de las celebraciones del 194 aniversario de la Anexión del Partido de Nicoya a Costa Rica. El Presidente de la República destacó la importancia del trabajo en conjunto que desarrolla IFAM con cada uno de los gobiernos locales para impulsar obras que requiere la ciudadanía y que generan un impacto en la mejora de su calidad de vida, como estas atenciones a la red vial.
Este financiamiento será destinado para las mejoras a las caminos que actualmente están construidos en lastre, en el asfaltado de 21.64 km, el mantenimiento de cinco puentes, la atención de 3.25 km de aceras, cordones, caños y 640 metros de losa de concreto. La Municipalidad hará frente a esta inversión con los fondos transferidos por las Leyes 9329 y 8114.
“IFAM como socio estratégico de las municipalidades busca el desarrollo integral de los cantones, en ese sentido, la red vial cantonal es un factor clave porque incide directamente en la inversión, el acceso a las producciones, el desarrollo del turismo y el acceso a bienes y servicios” afirmó Marcela Guerrero, Presidente Ejecutiva del IFAM. “Este financiamiento en Abangares se suma a otro proyecto en el cantón que es la modernización del acueducto municipal, garantizando así, la calidad de vida de los abangareños y las abangareñas” añadió.
“Si nosotros no hacemos esta gestión con el IFAM tenemos que ajustarnos al ingreso que nos viene cada dos meses deHacienda, el problema es que no podemos tener el presupuesto que ocupamos para construir carreteras, tenemos que esperarnos casi cuatro meses para ejecutar un proyecto. El IFAM nos permite poder hacer los trabajos por adelantado y vamos pagando a lo establecido” afirmó Anabelle Matarrita, alcaldesa de Abangares.
El financiamiento del IFAM para la red vial cantonal de Abangares fue aprobado por la Junta Directiva el 11 de julio del presente año y se suma a un financiamiento anterior, para las mejoras del acueducto municipal de la localidad por un monto de ¢1.374.392.783.

Dota le espera este fin de semana con arte, comida y diversión.

II Feria Agroturística OVOP Dota 2018 del 20 al 22 de julio 

  • En esta feria participarán productores y empresarios locales que forman parte del Movimiento OVOP en ese cantón.
  • El programa comprende venta de comidas, artesanías, ofertas turísticas, actividades deportivas y culturales.

Lunes, 16 de julio de 2018. El café de altura, los duraznos, las fresas, aguacates, manzanas, venta de artesanías, ofertas turísticas y la cultura le esperan del 20 al 22 de julio en Santa María de Dota, en la II Feria Agroturística OVOP Dota 2018.

La feria tendrá productos y servicios con sello local a disposición de los visitantes, se utiliza como vitrina para promocionar la venta de café de pequeños productores, vinos, artesanías, miel de abeja, mermeladas, quesos, panes, jabones y turismo rural comunitario.

“Esta feria se hace con el objetivo de que los costarricenses conozcan los productos y servicios autóctonos del cantón de Dota, pero también como una forma de apoyar a los y las productoras locales que con mucho esfuerzo y creatividad sacan adelante sus pequeños emprendimientos” dijo Leonardo Chacón, alcalde del cantón de Dota.

La feria dará inicio el viernes 20 de julio a las 10:00 am con la apertura de los estands, ese mismo día a la 1:00 pm se hará la inauguración con la presencia del presidente de la República, Carlos Alvarado, y a partir de las 4:00 pm se tienen programadas diferentes actividades culturales.

Para el sábado y domingo el menú es variado, se mantienen los estands donde podrá comprar los productos locales con sello doteño, así como actividades deportivas y festivales de cocina.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

 

Movimiento OVOP. En Costa Rica este movimiento es liderado por el Ministerio de Economía Industria y Comercio (MEIC) con el apoyo del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), el Instituto de Desarrollo Rural (INDER), el Instituto Costarricense de Turismo (ICT), el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y es impulsado por la Agencia de Cooperación Japonesa (JICA, por sus siglas en inglés).

El Movimiento OVOP (“One Village, One Product”) corresponde a una estrategia y filosofía de desarrollo local que surgió en la década de los 60 en la Prefectura de Oita, ubicada en la parte sur del Japón. OVOP se fundamenta en el trabajo de las comunidades locales, quienes a través de productos (bienes, servicios o eventos) propios o únicos se convierten en autogestores de su desarrollo.

Actualmente está presente en los cantones de Zarcero, Dota, Cañas y el territorio INDER Turrialba-Jiménez.

IFAM se pone a disposición de CNE para atender emergencia en cantones afectados por lluvias

Sábado, 14 de junio de 2018. El Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) puso a disposición de la Comisión Nacional de Emergencias (CNE), su equipo técnico ante la emergencia que sufren algunos cantones debido a las fuertes lluvias de las últimas horas.

“En IFAM nos mantenemos en alerta, ya nos pusimos a disposición de la CNE para que de ser necesario puedan contar con el apoyo de nuestros profesionales capacitados para dar asistencia técnica en los cantones afectados por la emergencia” indicó Marcela Guerrero, presidenta ejecutiva de IFAM.

Red Vial Cantonal. Las Municipalidades del país podrán disponer en caso de emergencia, de los fondos de las leyes 9329 y 8114 para atender los daños en la red vial cantonal ocasionados por las lluvias, esto sin perjuicio de otros recursos que se tenga presupuestados para la atención de posibles emergencias.

El Artículo 9 de la Ley 9329 (Ley Especial para la Transferencia de Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal) establece que “en caso de que existan emergencias que dañen la infraestructura vial cantonal, deberán ser notificadas ante la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE), demostrándose la causa-efecto de esta, y se podrán asignar los recursos establecidos por esta ley y el inciso b) del artículo 5 de la Ley N° 8114, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias, de 4 de julio de 2001, y sus reformas, aplicables para la gestión del riesgo en la atención, respuesta, rehabilitación y recuperación de las redes viales cantonales.”

Explotación de material en canteras y ríos. La Ley también faculta a Municipalidades y Concejos Municipales de Distrito la explotación en caso de emergencia o en caso inminente de emergencia, de los materiales no metálicos en canteras y cauces de dominio público. Sin embargo deben solicitar el permiso ante la Dirección de Geología y Minas del Ministerio de Ambiente y Energía, siguiendo los requisitos establecidos en el Artículo 3 de la Ley 8668 o Ley de Regulación de la Extracción de Materiales de Canteras y Cauces de Dominio Público por parte de las Municipalidades.

Para obtener el permiso especial de explotación en caso de emergencias nacionales declaradas y en caso de riesgo inminente de emergencia, el solicitante debe presentar la siguiente información:

  1. a)La ubicación del área por beneficiar con la solicitud.
  2. b)Un inventario de las labores por realizar.
  3. c)La obra pública en la que se emplearán los materiales.
  4. d)El plazo de la extracción.
  5. e)El volumen de material por extraer.
  6. f)El nombre del geólogo o ingeniero de minas responsable de dirigir las labores extractivas y de regencia.
  7. g)Los medios por los que recibirá notificaciones, de conformidad con la Ley de notificaciones, citaciones y otras comunicaciones judiciales, N.° 7637.
  8. h)Adicionar una carta del jerarca de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, en la que declare que la obra por realizar es efectivamente necesaria, como parte de la mitigación de la emergencia o para prevenir daños mayores en el sector.

Es importante destacar que con fundamento en el artículo 1 de la Ley 8668, la solicitud del permiso para la explotación temporal de canteras y cauces de dominio público, se puede hacer tanto por las Municipalidades como por los Concejos Municipales de Distrito, y puede ser en forma individual o colectiva, incluyendo grupos de municipalidades o de Concejos Municipales de Distrito o bien grupos conformados por ambas figuras.

 

IFAM controla ataques a sitios web municipales

  • Ataque efectuado este domingo a varios sitios oficiales de Gobierno y municipales.
  • Ataque no afectó herramientas municipales que administra la Institución.
  • Durante este lunes estarán restaurados los sitios web vulnerados.

Lunes, 14 de mayo de 2018. Este domingo por la noche, la Unidad de Tecnologías de Información de IFAM detectó el ataque informático a los sitios web de las municipalidades de Puntarenas, Corredores, Buenos Aires y del programa Cantones Amigos de la Infancia (CAI), todos hospedados en un servidor externo de la Institución, que como medida de contingencia fue aislado del resto herramientas para evitar más afectaciones.

En un análisis preliminar realizado esta mañana, se confirmó que los sitios atacados son “no transaccionales” diseñados en Joomla (framework de código abierto), además, la información afectada es estática (texto e imágenes), por lo ninguno de los sistemas municipales y herramientas que administra IFAM se vio afectado. La labor de restauración de los respaldos estará concluida durante este lunes.

Funcionarios de la Unidad de Tecnologías de Información coordinan con las municipalidades afectadas, el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Comunicaciones (MICITT) y el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) para el fortalecimiento de protocolos y capacidades interinstitucionales como respuesta a futuros ataques.

INFORMACIÓN ADICIONAL

Comunicado de Prensa emitido por MICITT

CP 030 (MICITT trabaja en incidentes detectados sobre sitios de gobierno) 14-5-18

Marcela Guerrero, presidenta ejecutiva de IFAM: “Creemos que el desarrollo local es el futuro”.

  • Su administración se enfocará en impulsar el desarrollo local desde los territorios.
  • Es la cuarta mujer que asume las riendas de la Institución desde 1971.
  • Fue diputada de la Asamblea Legislativa durante el periodo 2014-2018.

 

Miércoles, 9 de mayo de 2018. Marcela Guerrero Campos se incorporó este miércoles a sus funciones como Presidenta Ejecutiva del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) para el cuatrieno 2018-2022, con el objetivo estratégico de impulsar el desarrollo local desde los territorios, es decir, sustituir el enfoque sectorial de desarrollo por el enfoque territorial.

Para la presidenta ejecutiva, es desde los gobiernos locales donde se debe trabajar la productividad, la equidad, la seguridad, la descarbonización de la economía, la movilidad, infraestructura, el acceso a vivienda, al empleo, mitigar y adaptarse a los efectos del cambio climático, la gestión del riesgo, la transición energética, el gobierno abierto y en general el bienestar humano y de todas las especies.

“Pero para lograr eso, es necesario que desde el Poder Ejecutivo apoyemos el desarrollo de capacidades en los gobiernos locales. Como aliado estratégico de las municipalidades, IFAM se va a enfocar en mejorar sus presupuestos, sus destrezas tecnológicas, así como su capacidad de articular con nuevas formas de participación ciudadana” añadió Guerrero.

“Yo me pongo a las órdenes de todo este personal que ha honrado el trabajo estos últimos años, de las municipalidades y sobre todo para ser una facilitadora de conseguir respuestas concretas y cumplir con los objetivos planteados para lograr el desarrollo que este país necesita” finalizó.

Guerrero será la cuarta mujer que desde 1971 asume la Presidencia Ejecutiva de IFAM, todas ellas en las administraciones de los últimos doce años.

Sobre Marcela Guerrero Campos. Máster en Economía para el Desarrollo de la Universidad Nacional. Asesora Parlamentaria con 20 años de experiencia profesional en el ámbito legislativo. Ha sido investigadora del Instituto Centroamericano de Extensión de la Cultura.

Fue diputada de la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica durante el periodo 2014-2018, tiempo en que ocupó posiciones importantes como presidenta de la comisión especial investigadora Mossack Fonseca 2016. Es referente en temas relacionados con ambiente, cambio climático, transición energética, movilidad urbana e infraestructura pública, pensiones, evasión, elusión fiscal y derechos humanos.

Guerrero impulsó proyectos que hoy son Ley de la República, como la Ley de Bienestar Animal, Ley de Uniones de Hecho para parejas del mismo sexo y el Ley de Incentivos y Promoción del Transporte Eléctrico y la reforma al régimen de pensiones del Poder Judicial.

 

Fotografía tomada del Facebook de Marcela Guerrero

Alcaldía y Concejo Municipal de Río Cuarto deberán elegirse democráticamente en 2020

  • IFAM, MIDEPLAN y la Municipalidad de Grecia han trabajado desde junio de 2017 en talleres informativos en los que ya se aclararon estas dudas.

 

  • Aunque la Ley 9440 no se refiera explícitamente sobre la elección de las autoridades municipales, existe legislación y jurisprudencia que definen el proceso a seguir.

 

Jueves, 3 de mayo de 2018. Desde junio de 2017 el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) viene trabajando junto con el Ministerio de Planificación y Política Económica, la Municipalidad de Grecia, la Comisión de Enlace y el Comité Pro Cantonato del Cantón de Río Cuarto en diferentes talleres informativos con autoridades locales y sociedad civil en los que ya se evacuaron las dudas planteadas en los últimos días por diferentes actores locales en medios de comunicación nacional sobre un supuesto vacío legal en la Ley 9440 de creación del cantón.

Si bien es cierto esta Ley es omisa en varios aspectos, existe legislación como el Código Electoral, Código Municipal y jurisprudencia emitida por el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) que fueron analizadas durante las sesiones de trabajo en las que se aclararon estas y otras dudas sobre los procesos de conformación de la Municipalidad y Concejo Municipal de Río Cuarto, así como la transición de la Hacienda Municipal por parte de la Municipalidad de Grecia.

Con el propósito de continuar con la línea abierta y transparente del proceso de conformación de este cantón, el equipo técnico de IFAM responde ante las posibles dudas que puedan surgir:

¿Cuál es el estado actual del cantón de Río Cuarto de Alajuela?

Según lo establece la Ley 9440 publicada el pasado 20 de abril de 2018 en el Diario Oficial La Gaceta, se crea el cantón de Rio Cuarto, el cual será el numero XVI de la provincia de Alajuela. Aunque esta Ley haya sido publicada y esté vigente, aún no es efectiva dado que no se ha conformado la Municipalidad ni se han realizado las elecciones municipales lo cual sucederá en 2020 como en los restantes 81 cantones.

IFAM inició los acercamientos con los vecinos de Río Cuarto en junio de 2017, desde esa fecha ya se han realizados dos talleres informativos en los que se evacuaron las dudas planteadas.

Este jueves 3 de mayo inició la segunda ronda de talleres informativos, que se extenderán hasta el próximo viernes 15 de junio, serán doce sesiones de trabajo en las localidades de Río Cuarto, Santa Isabel, Santa Rita, San Rafael, Colonia y La Tabla, y se cuenta con la colaboración de la Universidad Nacional.

¿Cuándo se elegirán a las autoridades municipales del cantón?

Mediante oficio DGRE-259-2017, el TSE aclaró que las autoridades municipales correspondientes a la alcaldía, regidores y síndicos serán elegidos mediante elección popular en febrero del 2020.

Los artículos 12 del Código Municipal y 169 de la Constitución Política, indican que el Gobierno Municipal estará compuesto por un cuerpo deliberativo denominado Concejo e integrado por los regidores que determine la ley, además por un alcalde y su respectivo suplente, todos de elección popular.

¿Pueden los síndicos del distrito Río Cuarto asumir como Concejo Municipal?

No. Según el Artículo 12 del Código Municipal, “El gobierno municipal estará compuesto por un cuerpo deliberativo denominado Concejo e integrado por los regidores que determine la ley, además, por un alcalde y su respectivo suplente, todos de elección popular”, procesos que aún no se han realizado en Río Cuarto.

El TSE mediante el oficio DGRE-255-2017 indica: “el Concejo de Distrito, bajo ninguna interpretación jurídica puede convertirse en Concejo Municipal, ya que sus designaciones son completamente diferentes y dada su naturaleza, los Consejos de Distrito no podrían llegar a sustituir las Municipalidades”

También el TSE se pronunció mediante oficio DGRE-259-2017, el TSE indicó que “…hasta la celebración de las próximas Elecciones Municipales, a verificarse en el mes de febrero de 2020, podrán elegirse los puestos de elección popular correspondientes al recién creado cantón de Río Cuarto, como sucederá en el caso de los restantes 81 cantones del país”.

Además agrega, “…por lo anteriormente expuesto, la representación administrativa de los habitantes de Río Cuarto continuará en las personas que resultaron electas en el proceso electoral municipal del año 2016, es decir, con el concejo municipal del distrito de Río Cuarto de Alajuela y su respectivo síndico, propietario y suplente, siendo que el artículo 14 del Código Municipal establece que el periodo de elección de estos cargos es de cuatro años, de manera que actualmente sus designaciones resultan válidas y eficazmente competentes para ejercer sus funciones hasta la próxima elección nacional de autoridades a nivel de gobierno local”.

¿Pueden adelantarse las elecciones municipales para el cantón de Río Cuarto?

No. El Código Municipal establece en su artículo 14 que todos los cargos de elección popular a nivel municipal que contemple el ordenamiento jurídico serán elegidos popularmente, por medio de elecciones generales que se realizarán el primer domingo de febrero, dos años después de las elecciones nacionales.

Solamente con un cambio en la Ley se podrían adelantar las elecciones municipales en Río Cuarto.

¿Cuándo se instalará la nueva municipalidad de Río Cuarto?

El artículo 2 del Código Municipal indica que “La municipalidad es una persona jurídica estatal, con patrimonio propio y personalidad y capacidad jurídica plena para ejecutar todo tipo de actos y contratos necesarios para cumplir sus fines”.

En relación con la terminología; la “Municipalidad” es el ente, no el cuerpo deliberante, que es el Concejo Municipal, pues usualmente ambos se confunden. La Municipalidad está constituida por toda su organización, la que incluye además del Concejo, la Alcaldía, auditor, contador, tesorero, secretario, y todas aquellas dependencias y cargos necesarios para la óptima gestión municipal y en el caso de los Concejos Municipales de Distrito el Intendente y los Concejales de Distrito.

La nueva Municipalidad de Río Cuarto, así como los puestos de elección popular (alcaldía, regidores, síndicos y concejales) se instalarán en 2020, posterior a las elecciones municipales de febrero de ese mismo año.

Sobre la conformación del Concejo Municipal, “el artículo 29 del Código Municipal, establece que los regidores y síndicos tomarán posesión de sus cargos el primer día del tercer mes posterior a la elección correspondiente y que es el Tribunal Supremo de Elecciones el único ente autorizado para extender las credenciales respectivas”

IFAM apoyará en todo el proceso de estructuración organizacional de la nueva Municipalidad; esto implica el diseño de los manuales de procedimientos, creación de los reglamentos de procesos, selección y reclutamiento de las nuevas plazas y posteriormente la capacitación a funcionarios y autoridades municipales en los diferentes roles que deberán desempeñar en este nuevo Gobierno local

¿Cuál es el rol de la Municipalidad de Grecia en este proceso de transición?

En una sesión de trabajo realizada en junio de 2017, en la que participaron el presidente Henry Alfaro Rojas y el vicepresidente Carlos Andrés Rodríguez Arce, del Concejo Municipal de Grecia, indicaron que acompañarán a la nueva municipalidad de Río Cuarto (cuando esta sea establecida) en el traslado de los datos de ingresos, patentes, permisos de construcción, usos del suelo y otros, así como en el traslado de experiencias de lo que ha sido la gestión municipal en ese territorio.

¿Cuál es el rol del IFAM y MIDEPLAN en el proceso de creación de las municipalidades?

MIDEPLAN e IFAM, son las instituciones responsables de apoyar la instalación de este cantón, por lo que desde junio de 2017 iniciaron un proceso, junto con la Comisión de Enlace, en el cual se debe establecer una estructura municipal; programar capacitaciones a los nuevos funcionarios municipales; definir el proceso de traslado de información de patentes, catastro y otros, de la municipalidad de Grecia, al nuevo ayuntamiento y la elaboración de instrumentos de planificación.

En cuanto a MIDEPLAN acompañará en el proceso de generación del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local (PCDHL) y el Plan Estratégico Municipal, a través del financiamiento del Fondo de pre-inversión; estos instrumentos de planificación constituyen una herramienta para el futuro gobierno local.

Por su parte, el IFAM en su rol de aliado estratégico de Río Cuarto, apoyará en todo el proceso de estructuración organizacional de la nueva Municipalidad; esto implica el diseño de los manuales de procedimientos, creación de los reglamentos de procesos, selección y reclutamiento de las nuevas plazas y posteriormente la capacitación a funcionarios y autoridades municipales en los diferentes roles que deberán desempeñar en este nuevo Gobierno local.

¿Deben los vecinos de Río Cuarto seguir pagando sus impuestos?

Es criterio de IFAM que los vecinos y vecinas de Río Cuarto deben seguir cumpliendo sus responsabilidades tributarias con la Municipalidad de Grecia, dado que esta entidad aún es responsable administrativamente hasta que no se instale un nuevo gobierno local y su respectiva municipalidad, lo cual sucederá en 2020.

¿Cuál será la cabecera del cantón de Río Cuarto?

Según el artículo 2 de la Ley 9440, la cabecera del cantón será definida mediante consulta popular que se realizará en los mismos comicios en los que se elijan las autoridades municipales del cantón.

 

“Dejo una institución fortalecida; con finanzas sanas, un nuevo enfoque de servicio y una estrategia clara hacia las municipalidades”

El proceso de fortalecimiento institucional ya generó un ahorro cercano a los ₡250 millones anuales al unificar en una sola las escalas salariales y eliminar pluses.

  • Se financió obra pública municipal por ₡37 mil millones, un crecimiento de 250%.
  • IFAM abrió sus puertas a la comunidad en actividades para el rescate de valores costarricenses.

 

Jueves, 3 de mayo de 2018. Así resume Yanina Soto Vargas su gestión como presidenta ejecutiva del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), institución que desde 2014 experimentó un proceso de fortalecimiento que involucró el rediseño integral de su estructura organizacional, recalificación del perfil del recurso humano requerido y modernización de su modelo de servicio.

“Desde el inicio de la Administración, tuvimos el gran reto de realizar una reestructuración integral del IFAM. Cuando llegamos nos dimos cuenta de que la Contraloría General de la República (CGR) había planteado debilidades en diferentes áreas, específicamente en gestión de recurso humano, finanzas, planificación, presupuestación y principalmente en la forma que se atendía a las municipalidades. Nuestra posición siempre fue creer en el proyecto, consolidar la estrategia que requiere el Régimen Municipal y junto con un equipo de trabajo muy capaz logramos después de tres años consolidar un nuevo concepto de cómo debe funcionar el IFAM” indicó Yanina Soto, presidenta ejecutiva del IFAM.

Nueva estructura y recurso humano. Este proceso de fortalecimiento requirió rediseñar la estructura organizacional del IFAM, eliminar plazas que no se ajustaron al nuevo modelo de servicio y se recalificaron por nuevos perfiles con enfoques técnicos y funciones claras. La reestructuración no implicó la creación de nuevas plazas.

El cambio en IFAM ya generó un ahorro de aproximadamente ₡250 millones anuales, al unificarse las cuatro escalas salariales antiguas en una sola homologada a la escala de la Dirección General de Servicio Civil. Además, se eliminaron pluses como antigüedad, mérito, quinquenio y una versión adaptada de la prohibición que había sido impuesta por sentencia judicial.

“Con estos cambios quedaron solo dos pluses salariales, la anualidad y la dedicación exclusiva, dentro de las nuevas disposiciones, se estableció una metodología de evaluación del desempeño objetiva, relacionada precisamente al pago de la Anualidad solo para aquellos funcionarios y funcionarias que cumplieran con lo reglamentado” dijo Soto.

Nuevo modelo se servicio. El nuevo modelo de servicio incluye un equipo de promotores municipales que trabajarán en conjunto con autoridades y funcionarios municipales, detectando necesidades que puedan ser apoyadas desde IFAM. Se creó una Unidad de Innovación y Desarrollo con el objetivo de detectar tendencias, analizar información y traducirlas en soluciones para el Régimen Municipal.

“Nos enfocamos en una visión de largo plazo y una agenda estratégica para el Régimen Municipal, con el fin de asegurar que las acciones del Instituto tengan un alineamiento directo y de impacto al desarrollo local del país”, indicó la jerarca, “se redefinieron los macroprocesos, procesos y subprocesos de funcionamiento institucional, sumado a la implementación de una estrategia de planificación institucional en la que el presupuesto está ligado a metas y objetivos establecidos en el Plan Operativo Institucional, como debe ser” añadió.

Crecimiento sustantivo. El IFAM desarrolla sus acciones en tres ejes sustantivos: Capacitación y Formación, la Asistencia Técnica y el Financiamiento. Desde 2014 se financiaron cerca de ₡37.000 millones a las municipalidades para el desarrollo de obra pública municipal, esto significa un crecimiento del 250% en la ubicación de financiamientos con respecto a otras administraciones.

Estos financiamientos se concentran en 45 proyectos de desarrollo local como compra de maquinaria, mejoras de acueductos municipales, construcción de edificios, remodelación de parques, atención a la red vial cantonal, compra de bienes inmuebles para la protección del recurso hídrico, gestión integral de residuos sólidos, compra de deuda, alcantarillado pluvial, alcantarillado sanitario, planes reguladores, sistema para hidrantes y construcción de infraestructura. Solo para 2018 ya están programados varios desembolsos por un monto aproximado de ₡12.800 millones en financiamientos.

“Nos propusimos actualizar la regulación interna para agilizar los trámites y mejorar en el servicio brindado a las municipalidades, tuvimos resultados muy positivos en la reducción de tiempos de respuesta, donde en algunos casos se pasó de ocho meses a quince días en la aprobación de financiamientos, además mejoraron las condiciones crediticias como intereses, comisiones y plazos, esto se ve reflejado en los proyectos que pudimos incluir en nuestro plan de trabajo” añadió Soto.

En Asistencia Técnica (ingeniería civil, arquitectura, actualización de tasas y tarifas, y elaboración de procesos), se ejecutaron proyectos por más de 1000 millones de colones. En este servicio ya están programados diferentes desembolsos por ₡593 millones para 2018.

En capacitación se definió una oferta programática en todo el territorio nacional para fortalecer y transferir competencias a las autoridades y funcionarios municipales. Desde el 2014 hasta 2017 se realizaron 158 acciones de capacitación con una asistencia de 14.285 funcionarios municipales; un total de 67 capacitaciones se impartieron en todo el país, mientras que 38 fueron sectorizadas. Para cada provincia se desarrollaron procesos exclusivos, así tenemos que para San José se impartieron un total de 12 capacitaciones, en Puntarenas y Limón 10, en Alajuela 8, para Cartago se realizaron 5, Guanacaste y Heredia se desarrollaron 4 capacitaciones, en temas como gestión de residuos sólidos, gestión del cobro, actualización de tarifas, ordenamiento territorial, comunicación, gestión del riesgo, blindaje climático, gestión de proyectos de desarrollo local, entre otros.

Articulación interinstitucional como eje transversal. En esta Administración se impulsaron y fortalecieron diferentes acciones de articulación entre instituciones, esta función transversal del IFAM se refleja en el Programa Tejiendo Desarrollo liderado por el Despacho de la Primera Dama de la República con intervención en los 32 territorios priorizados, el Programa Cantones Amigos de la Infancia implementado en 33 cantones, la inducción de más de 40 municipalidades en el Programa Bandera Azul Ecológica, el fortalecimiento del Movimiento OVOP Un pueblo un producto en los cantones de Dota, Zarcero, Cañas y el territorio Turrialba-Jiménez y la conformación de la Comisión Interinstitucional para el Contrabando de Licores.

Con el INVU se ejecutaron acciones de capacitación en urbanismo y desarrollo territorial, la Universidad Nacional en materia de género, con RECOPE se impulsó en los diferentes cantones el Programa Caminos para el Desarrollo, y otras instituciones como el MEIC, Inder, AyA y la Imprenta Nacional.

Mejora en administración y recaudación de impuestos. Desde 2015 se identificaron nuevos sujetos pasivos; ya se inscribió en el registro de contribuyentes del impuesto sobre venta de cerveza a 35 cerveceros y en el sector de licores a 4. Actualmente se encuentran inscritos y activos, 37 vendedores de cerveza y 11 de licor, que presentan mensualmente la respectiva declaración jurada de impuestos sobre venta de cerveza y licor nacional.

Durante el período 2014 a 2017, la recaudación tributaria realizada por el IFAM ascendió a la suma total de ₡29.908 millones. La recuperación media anual por concepto de los impuestos sobre licores nacionales y extranjeros y, sobre cervezas nacionales y extranjeras asciende a la suma de ¢5.593 millones.

Producto de esta recaudación, en el periodo comprendido entre 2014 y 2017, a las municipalidades se les transfirió la suma de ₡4.030 millones y al ICODER la suma de ₡4.193 millones. Por su parte, a instituciones de naturaleza municipal, como la Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias (ANAI), a la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL), a la Red de Mujeres Municipalistas (RECOMM) y al Instituto de Capacitación y Formación Municipal y Desarrollo Local de la UNED (ICFMDL-UNED), se les transfirió en el mismo periodo un total de ₡3.020 millones.

Mejora en reglamentación y control interno. La reestructuración implicó la reforma de toda la reglamentación interna, así como en abril, la Junta Directiva de IFAM aprobó el nuevo Reglamento Autónomo de Organización y Servicio del IFAM con mejoras en la forma de reclutar nuevos funcionarios y aplicar sanciones, además elimina la discriminación por orientación sexual, sexo, etnia, o creencias, también se reformó el Reglamento de Capacitación y Formación Interno con mejoras orientadas a las necesidades del Régimen Municipal y se reformó el Reglamento de Financiamientos a municipalidades que incluyó mejoras en las condiciones crediticias.

Se ejecutaron acciones para mejorar y cumplir con la legislación referente al control interno y la transparencia, por esta razón desde 2015 se impulsó la puesta en marcha del Comité de Tecnologías de Información (COTEI), para el cumplimiento de las Normas de Tecnologías de Información, aprobadas por la CGR y se implementó el Sistema de Compras Públicas (SICOP/Mer-Link).

Una institución con las puertas abiertas a la comunidad. La jerarca destaca que “desde el inicio de la administración hemos impulsado una línea de abrirnos a la comunidad en temas como la cultura, acceso a servicios legales y la comunicación”. En este aspecto, Soto se refiere a las actividades culturales para el rescate de valores costarricenses y la memoria de los Héroes de la Campaña del 56, a la apertura de la Casa de Justicia de Moravia en las instalaciones de IFAM, con alcance para otros cantones como Vásquez de Coronado, Santo Domingo, Tibás y Goicoechea, y el trabajo de cerca con los medios de comunicación regionales.

Retos futuros. Para Soto, de todos los retos que el IFAM tiene como aliado estratégico de las municipalidades, “quizá los dos más prioritarios a corto y mediano plazo está madurar y consolidar el proceso de fortalecimiento institucional que implementó con su nueva estructura, modernizar tecnológicamente muchos procesos tanto internos como externos y acompañar a los vecinos del nuevo Cantón de Río Cuarto en la construcción de una municipalidad modelo”, finalizó.

Reglas sesión solemne del 1 de mayo para la elección del nuevo Directorio en los Concejos Municipales

Ante cualquier consulta puede comunicarse a la Asesoría Jurídica de IFAM al 2507-1061 

Reglas aplicables en la sesión solemne del 01 de mayo de 2018, para la elección del nuevo Directorio en los Concejos Municipales correspondiente al periodo de 01 de mayo de 2018 al 30 de abril de 2020.

  1. La sesión solemne del primero de mayo de 2018, debe realizarse en el local sede de la Municipalidad (salón de sesiones) a las 12 m.d. (doce medio día), para lo cual no se requiere convocatoria previa dado que por ley está convocada a tal efecto (Artículo 29 del Código Municipal).
  1. Los Regidores propietarios y suplentes, los Síndicos propietarios y suplentes deben asistir a la sesión (Artículo 29 del Código Municipal).
  1. Los dos presentes de mayor edad (que forman el Directorio Provisional y que serán, los que indique el Tribunal Supremo de Elecciones o, en su defecto, quienes se identifiquen como tales con su cédula de identidad, propietarios o suplentes, ya que no se hace diferencia), se juramentan ante los demás, sin indicarse ninguno en particular que tome el juramento, por lo que basta con que juren. El resto ante el Directorio Provisional, corresponde al Presidente tomar el juramento.
  1. No existe límite para el número de candidatos a cada puesto, los cuales serán propuestos de entre los regidores propietarios, pudiendo votar por sí mismos.
  1. Para proceder con la elección no se requiere debate previo; pero sí, algún período de tiempo razonable para la presentación de candidatos.
  1. La votación es secreta; consecuentemente el voto que se realice en forma pública es nulo. (Salvo casos de excepción tal y como lo estipula el Código Electoral (artículo 29 del Código Municipal).
  1. Deberán realizarse votaciones independientes para la designación de los cargos para Presidente y Vicepresidente, en el orden indicado.
  1. En la votación no cabe la abstención. El candidato que obtenga el mayor número de votos en cada elección integrará el nuevo directorio en el puesto de que se trate.
  1. De existir empate en la votación, decidirá la suerte (artículo 29 Código Municipal). La suerte se juega entre los que empataron únicamente. Para el desempate, se podrá recurrir a la moneda, papel premiado, bolitas de color o cualquier otro procedimiento previamente dispuesto.
  1. El nuevo Directorio será juramentado por el Presidente del Directorio Provisional.
  1. El juramento a utilizar ordenado por el artículo 194 de la Constitución Política que a la letra reza: 

¿Juráis a Dios y prometéis a la Patria, observar y defender la Constitución y las leyes de la República y cumplir fielmente los deberes de vuestro destino?

-Sí juro.

Si así lo hiciereis, Dios os ayude, y si no, El y la Patria os lo demanden.

  1. Una vez juramentado el nuevo directorio, quien resulte electo para ocupar el cargo de Presidente tomará posesión de la Presidencia del Concejo por el período de dos años.
  1. Finalizada la elección y juramentación del nuevo Directorio, el Presidente electo podrá disponer de un espacio para el discurso propio y el de la persona que resulta electo en la Vicepresidencia.
  1. No es necesario publicar en el diario La Gaceta la conformación del nuevo Directorio.
  1. Las comisiones se integrarán por la Presidencia del Concejo Municipal en la sesión inmediata posterior a la instalación del directorio (ver artículo 49 del Código Municipal).
  1. En el acta que se levante de esta sesión, se hará constar únicamente los nombramientos y no las deliberaciones habidas (artículo 47 del Código Municipal).

GENERALIDADES

  • La dieta se gana por asistir a las sesiones ordinarias y a dos extraordinarias por mes cuando corresponda. La sesión solemne del 1° de mayo es de carácter especial, cuyo objetivo es la elección del directorio del Concejo Municipal. Consecuentemente, es el único punto de agenda a tratar en esta sesión. En caso de que ese mismo día haya sesión ordinaria, debe de realizarse la sesión solemne y la sesión ordinaria en el horario preestablecido. Sólo se pagará la dieta por asistir a la sesión ordinaria
  • Con motivo de la elección del nuevo directorio, para los siguientes dos años, si así se requiriera, se podrá variar el día y la hora de las sesiones del órgano colegiado, el acuerdo respectivo se deberá publicar en el Diario Oficial. Hasta tanto no se realice la indicada publicación no es posible comenzar a sesionar el nuevo día y hora. La sesión del 1° de mayo es inamovible.
  • De conformidad con el Artículo 11 de la Constitución Política: “Los funcionarios públicos son simples depositarios de la autoridad. Están obligados a cumplir los deberes que la ley les impone y no pueden arrogarse facultades no concedidas en ella…” Dado lo anterior lo que se establezca en contra de lo indicado en el artículo 29 del Código Municipal es absolutamente ilegal.
  • La presidencia y vicepresidencia en el caso de los Concejos Municipales de Distrito están definidas en la Ley N°8173 de 07 de diciembre de 2001, Ley General de Concejos Municipales de Distrito, artículo 6°, que establece que: “…Uno de los miembros será el síndico propietario del distrito, quien presidirá y será sustituido por el síndico suplente. En ausencia del síndico propietario y del suplente, el concejo será presidido por el miembro propietario de mayor edad…” ,por lo que están excluidos de las presentes reglas en cuanto a la elección del directorio.

 

IFAM inicia proceso de elección de representantes municipales para su Junta Directiva

  • Cada Concejo Municipal deberá designar a dos representantes antes del 30 de mayo.
  • Entre todos los candidatos postulados se elegirán, mediante el voto secreto, los tres cargos directivos para el periodo 2018-2022.

 

Lunes, 30 de abril de 2018. La Junta Directiva del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) convocó la Asamblea de las Municipales para la elección de los tres puestos que ocuparán el cargo de director(a) en el periodo 2018-2022 en este cuerpo colegiado. Esta asamblea se realizará el próximo 7 de junio en el Club Los Jaúles en Vásquez de Coronado a partir de las 8:30 am.

La elección se realiza dado que el próximo 31 de mayo concluye el periodo de nombramiento de los directivos Rodrigo Brizuela Román, Rita Gamboa Conejo, y Grisela Barboza Rosales, representantes de las municipalidades.

Cada Concejo Municipal debe designar mediante acuerdo a dos personas en calidad de representantes del cantón y remitir al Tribunal Electoral de IFAM los nombres de los postulantes antes del 30 de mayo.

Para ser representante de una Municipalidad “la persona deberá ser mayor de edad, con solvencia moral y preferiblemente reconocida capacidad y probada experiencia en asuntos municipales, con efectiva residencia e inscripción electoral en el cantón que represente” indica el acuerdo JD-052-18 tomado el pasado 19 de abril.

Quienes se postulen deben conocer que tienen impedimento legal para formar parte de una Junta Directiva aquellos que aspiren a ocupar cargos de elección popular.

La Junta Directiva de IFAM es el órgano de mayor rango en el gobierno de la Institución, entre sus funciones está el conocimiento y aprobación de financiamientos a las municipalidades, aprobación del presupuesto anual ordinario, la aprobación de reglamentación y políticas internas y la emisión de criterios a los proyectos de ley.

Está compuesta por siete miembros que desempeñan el cargo de director(a) por un periodo de cuatro años; es presidida por la persona que desempeñe la Presidencia Ejecutiva, cuenta además con tres miembros que son nombrados por el Poder Ejecutivo y tres miembros elegidos por los representantes de las municipalidades.

En IFAM cada miembro de Junta Directiva devenga por sesión una dieta de ₡55.113,63, menos las deducciones que establece la Ley (generalmente se realizan dos sesiones ordinarias al mes), no se pagan viáticos, transporte ni servicio de alimentación.

DESCARGAR ACUERDO DE JUNTA DIRECTIVA

Zarcero le espera para que ‘encuentre, pruebe y descubra’ productos y servicios con sello local.

  • III Expo OVOP Zarcero, del 9 al 12 de marzo.
  • La III Expo Zarcero OVOP 2018 servirá como vitrina para presentar el catálogo de productos y servicios con sello local ‘Zarcero’.
  • El Movimiento OVOP busca que las comunidades se conviertan en autogestores de desarrollo mediante el impulso de productos locales de cada región.

 

Lunes, 5 de marzo de 2018. Zarcero es famoso por su clima, su comida y su gente; todo esto podrá disfrutarlo del 9 al 12 de marzo en la III Expo OVOP Zarcero 2018, donde las empanadas de chiverre, las cajetas, las frutas en conserva, los bizcochos, los quesos y las actividades ganaderas serán el menú del día.

La III Expo Zarcero OVOP 2018 es organizada por el Comité Local de OVOP, la Municipalidad de Zarcero y la Asociación de Productores Agropecuarios e Industriales del cantón. Este evento es una vitrina donde los pequeños y medianos empresarios locales le mostrarán al visitante los productos (comidas y artesanías) y servicios con marca ‘Zarcero’.

La edición del 2017 sirvió para presentar la marca ‘Zarcero’, este año durante el evento se hará la presentación del Catálogo OVOP de Zarcero que incluye un inventario de productos, servicios, turismo, experiencias vivenciales y toda aquella actividad con sello local que el visitante puede disfrutar.

Este evento consiste en una feria donde el visitante podrá comprar productos locales, así como apreciar ejemplares de ganado vacuno, ovino, productos veterinarios, entre otros.

Para el viernes 9 de marzo, se tiene programada la entrada del ganado al Campo Ferial, apertura de stands de la Feria, actividades con adultos mayores y un bingo, por la noche habrá una presentación musical con el grupo Doble o Nada.

El sábado 10 están programadas actividades deportivas, juzgamiento de razas jóvenes Holstein y Jersey, presentación de niños manejadores de ganado y el Festival Infantil, por la noche llega el momento para las risas con la presentación del ‘stand up comedy’ de La Liga de la Comedia.

El domingo 11 se realizará la caminata llamada “Zarcero se mueve contra el cáncer”, juzgamiento de Razas Adultas Holstein y Jersey, actividades de Zumba y Cardiodance, presentaciones musicales. La Expo Zarcero OVOP 2018 culminará el lunes 12 de marzo con actividades ganaderas.

Expo Zarcero OVOP 2018 se realizará en el campo ferial del cantón, ubicado 500 metros al oeste del Parque Central.

Movimiento OVOP. En Costa Rica este movimiento es liderado por el Ministerio de Economía Industria y Comercio (MEIC) con el apoyo del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), el Instituto de Desarrollo Rural (INDER), el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y es impulsado por la Agencia de Cooperación Japonesa (JICA, por sus siglas en inglés).

El Movimiento OVOP (“One Village, One Product”) corresponde a una estrategia y filosofía de desarrollo local que surgió en la década de los 60 en la Prefectura de Oita, ubicada en la parte sur del Japón. OVOP se fundamenta en el trabajo de las comunidades, quienes a través de productos (bienes, servicios o eventos) propios o únicos se convierten en autogestores de su desarrollo.

Actualmente está presente en los cantones de Zarcero, Dota, Cañas y el territorio INDER Turrialba-Jiménez.